新闻背景：

　　10月25日，北京联合大学旅游学院与中国全聚德集团合作开办的餐饮管理专业“订单班”在全聚德和平门店举行开学典礼。这是该校被确立为北京市职业教育分级制改革试点院校之后，进行的“旅游管理职业教育分级制改革”的首个项目。作为校企合作的全新模式，该班对于探索学校人才培养与企业人才需求“无缝对接”，推动校企深度合作，尤其是对于推动北京市职业教育分级制改革具有十分重要的意义。

　　该班的举办受到北京市教育委员会、北京联合大学和中国全聚德集团的高度重视。北京市教育委员会委员孙善学，北京联合大学党委书记徐永利、副校长兼旅游学院院长黄先开、副校长古红梅，旅游学院党委书记曹长兴、副院长王美萍，北京首旅集团党委副书记、副董事长李中根，中国全聚德集团党委书记云程、总经理邢颖等出席了开学典礼。

　　内容

　　北京试点职业教育分级制改革

　　开学典礼上，北京市教育委员会委员孙善学指出，北京市职业教育分级制度改革是北京市为贯彻落实《国家中长期教育改革与发展规划纲要(2010-2020年)》、《国务院办公厅关于开展国家教育体制改革试点的通知》(国办发[2010]48号)和《北京市中长期教育改革与发展规划纲要(2010-2020年)》的重要举措。“十二五”时期，北京将面向高端装备制造、电子信息、现代交通等18个专业开展职业教育分级制改革，其目标是将原来“镶嵌”于普通教育、学历教育体系之中的职业教育分离出来，按照职业教育特点和规律加以梳理和重构，其目的在于构建有中国特色的职业教育体系，以适应我国经济发展方式的转变。

　　北京职业教育分级制度，就是将现行职业教育培养体系设置为1级至5+级，建立一套新的职业教育制度。其中1级和2级大致相当于目前的中等职业教育;3级和4级相当于目前的高等职业教育或大学专科教育;5级相当于目前的大学本科教育;5+级则相当于目前的研究生教育。按照这种新的职业教育制度设计，学生在完成义务教育或普通高中教育后，可分流进入职业教育，实行登记制，免试入学，直接接受1年制的1级或3级职业教育。

　　北京市教育委员会自去年6月启动该项工作以来，对试点学校和试点专业进行了严格的筛选和资格认定，对初审合格的25个专业进行前期论证之后，首批选取机电一体化、生物技术及应用、汽车制造、软件技术、市场营销、畜牧兽医、通信技术、物流管理、珠宝玉石加工鉴定与营销、数字展示、安保管理和旅游管理12个专业进行试点。北京联合大学通过了旅游管理专业等两个专业的论证。试点工作于今年9月启动，项目试验期为5年，2015年6月将进行项目验收。

　　方式

　　学校与企业“双主体育人”

　　据北京联合大学副校长、旅游学院院长黄先开介绍，旅游学院职业教育分级制度试点项目得到了中国全聚德集团的领导和员工们的大力支持，学院在全聚德拟开设4级和5级两个班。参加开学典礼的4级班的31名学员，他们均来自学院的餐饮管理系，是从2011年全国高考中录取的分数高、整体素质好的学生。

　　该班学生将按照“面向企业需求，掌握餐饮管理知识、熟悉企业运营规范，具有良好职业素质和能力，满足企业发展需要的高素质应用型人才”的目标要求，接受学校与企业的“双主体育人机制”培养——采用校企合作的职业教育分级制(4级)创新人才培养方案，学院与集团共同为学生定制个人职业生涯发展规划，共同授课。部分专业核心课程教学将采取行业导师制。学习期间，“订单班”学生执行集团奖学金激励机制，顶岗实习及就业由集团统一安排。

　　为实现学校人才培养与企业需求的“无缝对接”，校企双方均采取了“非常规动作”。

　　旅游学院餐饮管理系闫喜霜教授介绍说：一是制订职业分级标准。与全聚德合作制订4级和5级“进口、过程和出口”标准

　　二是制定符合职业分级过程标准要求的教学方案。将职业分级与学历教育教学方案进行有机融合

　　三是确立了新的教学模式，即“423模式”。设计了服务技能、营养配餐、餐饮管理、餐饮创意的4个课相，采取校内实习与企业顶岗实习相结合的“2个实践循环”模式，形成学校、企业和社会进行考核的“3个考核层次”，单一课程考核采用国家职业技能考核方式(理论、实践)，综合性、设计性课程考核组成由任课教师和企业导师为主组成的考评委员会进行命题和考核

　　四是制定了培养质量考核的方法。由学校、用人单位和顾客分别进行考核，学校通过毕业设计和在校表现对学生进行考核。用人单位(雇主)按照各自的考核标准对学生进行考核。顾客对学生的考核则通过科学的设计问卷，获取顾客对学生的综合评价。此外，还制订了师资培训和实验室建设的规划。

　　全聚德除选派8名业务强的骨干作为学生导师外，还特别为学生发展制定了“蓝色之路”计划。

　　据全聚德集团人力资源部部长王友林介绍，该计划分“蓝色理念”、“蓝色活动”、“蓝色报告”三部分，为“订单班”学生描绘出了具有全聚德企业文化特色的“蓝色之路”。

　　“蓝色之路”被形容是一条通往“蓝色境界之路”、“追求理想之路”、“净化心灵之路”和“拓展素质之路”：

　　第一阶段为“开启蓝色之路”。举办开学典礼，开展参观全聚德展览馆等体验企业文化的相关活动

　　第二阶段为“踏上蓝色之路”。按照学校的教学管理进程安排，进行理论学习、专业技能学习、素质拓展等内容的课相学习。期间，利用假期到全聚德体验，每学年不少于1个月的时间，并撰写感受

　　第三阶段为“腾飞蓝色之路”，学生到全聚德集团下属企业顶岗实习，并完成真题论文，其成绩考核由校企双方共同评定

　　第四阶段为“炫舞蓝色之路”，学生在全聚德集团签订劳动合同

　　第五阶段为“升华蓝色之路”，历练成才。学生在全聚德集团下属企业中，经过相关考核，实现职业升华。

　　由此，在校企双方共同采取的一系列“优越条件”保证下，学生的理论基础更实，动手能力更强，进入工作角色的时间更快，真正实现学校人才培养与企业人才需求的“无缝对接”。

　　目标

　　分级制让“三方共赢”

　　学校：

　　北京联合大学党委书记徐永利在开学典礼上的致词中指出，此次职业教育分级试点项目的实施、“全聚德订单班”的举办是校企合作办学的一种全新的模式，也是实现学校、企业和学生“三方共赢”的必然选择。通过职业教育分级制改革，学校能够进一步增强职业教育的实用性和现实性;企业能很快拥有一支“用得上、留得住、能发展”的高素质、高水平员工队伍;学生可以直接学到用于一线的实用技术和工作技能，有更广阔的就业和发展前景。

　　企业：

　　北京市职业教育分级制改革试点工作启动之后，全聚德集团就敏锐地看到了该项改革的前景，因而表现出很高的参与热情。集团总经理邢颖说，北京市职业教育分级制改革，是贯彻落实《国家中长期教育改革与发展规划纲要》的重要举措。当前，正朝向“中国第一餐饮，世界一流美食，国际知名品牌”宏伟愿景奋勇前进的全聚德集团，将努力打造一支与自身发展相适应的高素质员工队伍，为此集团高度重视人才培养工作，将全力支持北京市职业教育分级制改革，与旅游学院合力开展好试点工作。

　　学生：

　　“我们选择这里，选择这个集体，不仅是因为深知联大的优势，更是因为全聚德集团的企业精神——‘全而无缺、聚而不散、仁德至上’，而令我们想要成为其中的一员。”于冉冉对自己成为“订单班”的学生而感到自豪，她表示：“进入这个班，就要更好地掌握方法，为终生学习做准备。要在老师和企业导师的帮助下，学活书本知识，掌握正确有效的学习方法，更要把理论学习与实践操作结合起来，通过更多的实践，来积累丰富的经验。”

　　“旅游学院与中国全聚德集团已保持了多年的合作关系。双方先后开展了‘多层次培训’、‘高级研修班’、‘项目研究’、‘订单培养’、‘企业挂职高管进课堂’等多项合作内容。双方还依托联手创建的‘北京联大旅游学院全聚德餐饮管理学院’，不断深化合作形式，拓展合作内涵，合作成果有力推动了各自发展。”旅游学院副院长王美萍教授满怀信心地谈到：“在职业教育分级制度改革的大背景下，双方将进一步深化合作关系，实现合作模式的创新，最终达到校企深度融合，共同发展的目标。”

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　　北京市职业教育分级制度

　　现代化建设对于技能型人才需求的层次性、专业性和发展性，构成了职业教育分级的客观基础。从分级标准可以反映出社会分工的复杂性和用人结构的层次性对职业人才应当具备的职业素养、技能水平和文化知识的具体要求。职业教育一般从1级到5+级，分六个级别。

　　职业教育的1级和2级，属“基础性职业教育”，培养具有一定技能水平的初、中级劳动者。职业教育1级主要为义务教育阶段之后的职业准备教育，目的是帮助社会新增劳动力达到基本的职业资格准入条件，培养具有必要的职业素养和基本技能的初级劳动者，可以从事非技术类岗位或简单技能型岗位工作。

　　职业教育2级相当于现行制度下的中等职业教育，主要为生产、服务一线培养具有一定职业素养和技能水平的中级劳动者，可以从事一般技能型岗位工作。

　　职业教育3级和4级，属“提高性职业教育”，培养实用型、应用性高素质技能人才。职业教育3级属于高中后的职业准备教育，培养具有较好职业素养和一定管理能力的技能型劳动者，可以从事一般复杂程度的技能型岗位和辅助管理岗位。职业教育4级相当于现行制度下的高等职业教育，为生产、建设、管理、服务等第一线培养具有良好职业素养的高技能型专门人才，可以从事比较复杂的技能及管理岗位工作。

　　职业教育5级和5+级，属“发展性职业教育”。职业教育5级培养具有较高职业素质、文化素质和能力素质的技术应用性专门人才，可以从事复杂的技术及重要管理岗位工作。职业教育5+级培养具有职业精神、开拓意识、领导能力、创新能力，能够解决重大生产任务、重大工程项目关键技术问题的拔尖人才，可以从事设计研发、工程技术及高级管理岗位工作。其中，5+级别为开放级别，对某些专业，随着科学技术发展，在5级之上，还可能出现6级、7级或更高级别。

　　这种分级设计，形成了自下而上培养目标和人才规格逐级递进、教育内容和要求顺畅衔接、入学制度和形式开放灵活、质量保障和评价严谨科学的职业教育体系。

　　为保证职业教育分级制有效运行，需要建立职业教育改革领导小组、职业教育标准委员会、职业教育授权委员会、职业教育评价委员会等管理机构。

　　职业教育分级制度的实施机构则包括中等及高等职业院校、社区学院、企业培训中心、社会培训机构及部分普通高等学校。各类职业教育机构以职业教育分级制度标准为依据，负责组织实施职业教育教学，保障教育质量，经过考核达到分级标准要求的颁发相应的职业教育等级证书。

　　职业教育分级制需要建立新的开放的职业教育入学制度，其基本框架是：初中后分流进入职业教育采取登记入学;职业教育逐级升学采取直通方式;跨教育类型升学(普通教育进入职业教育)采取考试或测试方式;成人入学采取考试或测试方式。职业教育分级制旨在建立一个面向人人、适应终身学习的教育制度，拓宽现有学校职业教育的办学功能，扩大职业教育资源范围，增强人们接受职业教育的机会和可选择性。

　　职业教育是一种区别于普通教育的教育类型，在教育模式上，按照分级标准设计教学方案，以学习者的既往经历、知识、能力为基础确定培养方案，以模块化教学和学分制管理为特点，形成柔性化人才培养模式，为受教育者提供职业生涯全过程指导，实施连续学习与弹性学习相结合的学习制度和教学管理模式。

　　职业教育分级制宽进严出的入学制度、灵活的学习制度决定了建立职业教育评价工作机制的重要性。人才培养质量评价是在本地区职业教育评价委员会的主持下开展的、职业院校评价委员会参与的、由内部评价和外部评价构成的人才质量保障机制，是决定是否授予毕业生相应职业教育等级证书的必须环节。职业教育分级制度需要建立针对教育对象的统一测评、内审外审制、考官制相结合的评价制度。

　　● 时评

　　为建立我国完整的职业教育体系而努力

　　□ 第一旅游网·中国旅游报 牛锦霞

　　编完这篇稿件，脑海中浮现出我在台湾高雄餐旅学院采访时的情景：学生们普遍喜欢他们的专业，热情、快乐地做蛋糕、包春卷、做西餐。学生们在接受采访中表示，将来想开个糕饼屋、咖啡店或去星级酒店做中餐、西餐。他们由衷热爱的神情很是令人感慨。我便继续探寻：为什么这里少有在我们一些学校中出现的部分学生不认同自己专业的现象

　　因为热爱。这些学生都是因为很喜欢这些专业而报考的，并不像我们有很多学生是没录到本科才选择到职业院校的，对专业的认知不够。

　　兴趣是最好的老师。我们反思：在选拔学生时有没有考虑到学生的兴趣，能不能改变选拔方式，挑选出真正喜欢其专业的学生呢

　　不仅如此，在体制上，我们有没有给他们一个向上发展的通道，使他们可以从职高读到研究生，给喜欢技术和动手而不是学术的孩子一个选择，一个未来，一份可以有前途的事业呢

　　在社会舆论和工作待遇上，能不能给职业院校的学生以荣誉和品质呢

　　德国的职业教育非常发达，其工业产品以质量精湛着称，他们有技术水平很高，收入很高的蓝领技术人员，而这些技术人员也从不认为自己的工作低人一等，相反很有自豪感，成就感，生活质量也很高。这样一只强大的技术人才队伍，保证了其享誉世界的产品质量，使人们得以享受着高品质的产品，高品质的生活，也为国家经济做出了巨大贡献。

　　事实上，让我们记忆犹新的还有我国过去各工种中分很多级的焊工、瓦匠等等，高级技师做出的产品精致、耐用，令人称赞，他们也很受人尊敬，他们自己也以能成为高级技师而感到荣耀和自豪，收入也很令人羡慕。

　　再看看现在的产品，人们的抱怨声不绝于耳：现在的东西真不经用

　　有观点更深刻：浪费资源!可惜了!心疼啊

　　一个大国，地少人多，迫切需要珍惜资源，善待资源，同时，生活水平日益提高的人民也迫切需要精益求精的好产品，在生活的方方面面

　　而培养各级各类有精湛技艺的专业技术人员是职业教育的担当，但事实是，目前我国职业教育体系还未完全建立起来。职业教育任重而道远。

　　近年来，国家非常重视职业教育的发展，在许多方面给予支持。教育界也在不断寻求职业人才的培养之道。就旅游行业来看，一些旅游高职院校的教育工作者在生源不尽理想的情况下，励精图治，努力实践，把学院办得风生水起，毕业生受到用人单位的追捧，实属不易，社会、学校、学生三方受益，真是功德无量，令人由衷敬佩。

　　但另一方面，我们认为，在宏观层面上，也需要国家在体制上、政策上理顺，完善，使从初级到高级的职业人才培养形成体系，才能使我国的职业教育一路向前，高歌猛进。

　　而今，我们欣喜地看到，北京市开始了职业教育分级制改革试点：在“十二五”时期，北京将面向高端装备制造、电子信息、现代交通等18个专业开展职业教育分级制改革，其目标是将原来“镶嵌”于普通教育、学历教育体系之中的职业教育分离出来，按照职业教育特点和规律加以梳理和重构，其目的在于构建有中国特色的职业教育体系，以适应我国经济发展方式的转变。

　　北京市首批选取机电一体化、生物技术及应用、汽车制造、软件技术、市场营销、畜牧兽医、通信技术、物流管理、珠宝玉石加工鉴定与营销、数字展示、安保管理和旅游管理12个专业进行试点。

　　北京市职业教育培养体系试点将摸索建立从中专到本科、研究生的职业教育体制，并在招生、教学、实习等多方面探究路径，以建立一套新的职业教育制度，培养应用型、技能型人才。

　　而作为试点类型之一，北京联合大学旅游学院与中国全聚德集团合作开办的餐饮管理专业“订单班”，拉开了“旅游管理职业教育分级制改革”实践的序幕，他们将探索旅游管理专业的高职和本科阶段的人才培养之路，让我们看到了一条正在建设中的旅游职业教育发展的通道，我们为这期待已久的举措欢呼，喝彩

　　希望这条通道试验成功，顺利建成，为大批学子开辟一条光明的人生大道，也为我国旅游职业教育的发展开辟一条康庄大道，为国家培养更多受社会欢迎的人才，为国家经济发展贡献力量。

　　我们一起努力